警惕基层“滥挂牌”形式主义

□ 罗培炼

湖北省荆门市掇刀区白庙街道月亮湾社区党群服务中心，办事窗口上方只悬挂着综合服务、民政残联、劳动保障等牌子。“过去，社区内外的墙上，挂的机构标识牌、功能标识牌等各类牌子有20多块。”月亮湾社区党支部书记王小雨说，“如今，多余的牌子被摘下，只保留了服务群众的指引牌，墙面清爽了，社区减负了，群众来办事也更加方便了。”（3月22日 人民日报）

“滥挂牌”问题是困扰基层的形式主义，多挂一个牌子，可能就需要多填一个表格，多交一份总结材料。各种台账、报表，有的要求一月一报，有的要求在线填报，给基层干部增加了负担。在基层有的地方，这些“牌子”不仅是门牌挂满了，还有墙上也是满满的，挂牌随意性强，为迎接各条线的检查，今天挂这个，明天取那个。不仅浪费了公共资源，增加了基层工作人员的负担，还导致工作效率低下，影响服务质量。

“滥挂牌”问题背后，是一些部门的政绩观存在偏差。有的单位总是认为，如果基层连个牌子也没有，又怎么证明有阵地、有活动、开展了工作，担心工作难以在基层落脚。实际上，基层的阵地都是整合的，没有谁会在专门的阵地开展活动。有些部门认为，牌子挂上了就是工作落实了、事项下沉了，实际上就是形式主义。一块牌子代表一项职责任务。牌子一旦挂上，就有相应的考核、材料报送、工作留痕等要求。有的上级组织随意挂牌、派活并通过督办、排名、问责等方式层层加码，给基层带来不必要的负担。牌子上墙，不等于工作真的到位，有的办公阵地根本没有足够的场地，也没有相应硬件设施、服务功能，上级照样要求挂牌子，“工作未动，挂牌先行”。

治理“滥挂牌”问题需要从源头把关。要加强思想教育，引导干部树立正确的政绩观和工作理念，强化为人民服务的宗旨意识。要简化工作流程，减少不必要的环节和程序，降低基层工作的负担。上级考核指标不能以“是否挂牌”为标准，不能以“挂牌”作为开展工作活动的佐证，不能以挂牌作为是否配人员、给资金、给项目的要求。只要村、社区经常组织村民、居民开展活动，提供服务，即使不挂牌，也能够服务好人民群众。

习近平总书记指出，要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负。中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调，着力清理基层组织“滥挂牌”问题，规范基层事务职责准入制度，从源头上加强审核把关。只有通过加强思想教育、简化工作流程、优化考核方案等措施的综合施策，才能有效解决这一问题，为基层工作的顺利开展创造有利条件。

（作者单位：合江县真龙镇政府）

编辑：肖昂

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