合江县先滩镇显龙村高标准运动步游道项目实施研究

□　肖大齐

一、项目总则

　　（一）政策背景

　　依据国家体育总局、国家发改委在全国推动建设100个高质量户外运动目的地工作部署，坚持“绿水青山转化为金山银山”发展导向，立足福宝国家森林公园自怀片区生态本底，依托显龙村高森林覆盖率、丹霞峡谷、瑶文化遗址、红岩落日园、乾坤山庄（瑶王寨）等资源，建设高标准森林运动步游道，打造山地徒步、森林康养、文化研学一体化户外运动节点，补齐乡村公共体育、文旅基础设施短板，带动村民就近就业增收，助力乡村振兴。

　　（二）项目定位

　　项目定位：福宝森林公园·显龙瑶乡森林运动步游道，打造集全民健身徒步、森林研学、瑶文化探访、红岩落日观景、户外轻露营于一体的区域性户外运动微目的地。

　　坚持生态最小干预、就地取材、文景融合、惠民优先，不搞大开挖、大硬化，串联自然景观、瑶族岩居遗址、梯田溪谷、红岩观景平台、乾坤山庄（瑶王寨），实现“运动健身看山水，行走步道读瑶史”，对接全县户外运动总体布局，承接川渝黔及周边城市周末短途徒步客群，联动红岩落日园一体化运营，形成两日游闭环产品。

　　（三）建设地点

　　合江县先滩镇显龙村，覆盖三社、四社、五社，线路串联乾坤山庄、剑门峭壁瑶民岩居遗址、红岩观景台、梯田溪谷、林下菌蜂基地，依托原有林间古道、防火巡护便道改造提升，避开生态保护红线核心区、地质灾害高危点位。

　　（四）建设原则

　　生态优先，低扰动开发：最大限度利用既有旧路、古道，少硬化、少土方，保护原始阔叶林、桫椤、野生石斛等本土动植物资源，严守林地、耕地管控要求 。

　　文体融合，本土赋能：把盘瑶先民岩居遗址、打盆非遗、瑶王寨民俗、红岩落日景观嵌入步道节点，一条步道兼顾运动健身与文化研学。

　　惠民利民，群众参与：优先吸纳本地村民参与建设、管护、业态经营，同步完善民生配套，兼顾村民日常出行与游客户外运动双重功能。

　　安全可控，平急两用：步道兼顾森林防火巡护、应急疏散功能，配齐安全警示、应急救援点位，建立常态化管护机制 。

二、项目建设必要性

　　落实高质量户外运动目的地建设的现实需要。国家部署100个高质量户外运动目的地建设，川南山地森林资源丰富，但标准化森林运动步道供给不足。显龙村坐拥福宝原始森林，具备山地徒步绝佳禀赋，项目填补区域户外运动基础设施空白。

　　转化生态资源价值，拓宽农民增收渠道。显龙村森林覆盖率94.8%，绿水青山资源优势尚未充分变现。步道建成后引流徒步、研学、避暑游客，带动农家乐、林下菌蜂、土特产销售，把生态优势转为经济收益。

　　活化本土历史文化资源。沿线分布多处瑶族先民岩居遗址、丹霞峭壁、梯田溪谷，通过步道串联，让沉睡的人文遗迹面向大众开放，实现文艺赋美乡村。

　　完善乡村公共体育与民生基础设施。补齐山区群众户外健身场所短板，实现城乡全民健身资源均衡，同时完善休憩、公厕、应急避险设施，惠及本地村民日常休闲出行。

三、现状基础分析

　　（一）资源优势

　　生态资源：地处福宝国家森林公园自怀景区，常绿阔叶林茂密，丹霞崖壁、溪谷瀑布、梯田错落，负氧离子充沛，适合森林徒步、康养休闲。

　　人文资源：村内留存盘瑶先民岩居遗址十七处，剑门峭壁岩居为规模最大遗址；拥有乾坤山庄（瑶王寨）民俗载体、先滩打盆非遗，紧邻红岩落日园露营点位，文旅要素集中。

　　既有道路基础：村内留存大量旧时山林古道、护林便道，路基成型，可改造利用，大幅减少新建工程量。

　　产业基础：已经发展林下菌蜂、中药材种植，具备土特产供给基础；乾坤山庄可提供食宿接待，红岩落日园可承接露营，具备业态联动条件。

　　（二）现存短板

　　林间古道原生状态，路面凹凸不平，缺少标准化步游道，无系统标识，普通游客通行难度大。

　　缺少休息平台、导览标识、应急避险点，公共卫生间、休憩补给配套不足。

　　人文遗迹分散，缺少线性载体串联，瑶文化、岩居遗址难以系统对外展示。

　　户外运动产品空白，资源优势没有转化为旅游流量，村民增收渠道有限。

四、总体建设方案

　　（一）线路总体布局

　　总规划步游道总长度12公里，分为主线、支线，分两期实施，主线形成闭环环线。

　　主线（8公里）：乾坤山庄（瑶王寨）起点→林下菌蜂示范段→红岩落日核心观景平台→瑶族岩居遗址群节点→溪谷梯田段→剑门峭壁观景点→返回乾坤山庄，形成闭环主环线，适合一日徒步、研学游览。

　　支线（4公里）：两条分支，一条通往溪谷溯溪点位，一条连接村社居民点，兼顾村民出行，适合轻量休闲散步。

　　步道标准：主路面宽度1.2‑1.5米，优先就地取材，采用原生土石、砾石路面，陡坡处设置石质台阶、防腐木扶手；栈道尽量少建，只在峡谷危险局部小段使用防腐木栈道；严格控制大面积混凝土硬化，保护山林原貌 。

　　（二）主要建设内容

　　1.步道本体工程

　　充分利用原有古道、防火便道，清杂修整、平整路基，清除危石；陡坡危险地段增设防护扶手；沟壑局部简易过水踏步，不破坏溪沟行洪。

　　原生土石步道约9.2公里，保留山林泥土质感；

　　砾石硬化步道约2.2公里；

　　局部危险峡谷防腐木栈道0.6公里。

　　2.八大主题节点平台（文化+观景+休憩）

　　瑶王寨起点广场：项目主入口，设置总导览图，介绍整条步道线路、瑶乡历史，配套小型集散空间。

　　林下菌蜂科普节点：展示本地林菌、林蜂立体种养，设置科普解说牌。

　　岩居遗址研学节点：结合五社大岩子剑门峭壁瑶族岩居遗址，设置观景休憩平台，布设解说牌，讲解盘瑶先民居住历史，做好遗址保护性展示，不扰动遗址本体。

　　丹霞峭壁观景点：远眺大岩子剑门峭壁丹霞地貌，设置座椅休息。

　　红岩落日观景主平台：与红岩落日园联动，最佳落日观赏点位，休憩座椅、观景栏杆。

　　梯田溪谷休憩点：俯瞰山间梯田，聆听溪谷流水，小型休息平台。

　　森林避险应急点：配备应急物资箱、防火器材，可作为短时避雨避险。

　　村社便民接驳点：支线衔接村民聚居区，兼顾村民日常散步健身。

　　3.标识系统建设

　　全套标识统一瑶族文化风格，包含总导览牌、分段路线牌、方向指示牌、遗址文化解说牌、动植物科普牌、安全警示牌、森林防火提示、应急救援指引，实现全程有路书指引，线上可配套简易步道电子地图。

　　4.配套公共服务设施

　　生态公共厕所2座，分别布置在瑶王寨起点、红岩落日平台附近，采用生态无害化处理。

　　沿线布置防腐木休息座椅、分类垃圾桶，依托太阳能布置少量低照度照明，不搞强光亮化。

　　应急配套：应急救援箱、森林防火水桶、简易避险提示，标明就近救援联络电话。

　　简易停车接驳点：利用现有空地改造小型临时停车点，不对山林大规模占地。

　　5.生态保护配套

　　步道两侧做好原生植被保护，施工产生建筑垃圾全部清运出山林；珍稀动植物点位设置提示，禁止游客采摘破坏；岩居遗址落实保护措施，不随意开挖改动遗迹本体。

　　（三）分期实施计划

　　一期（8个月）：完成主线8公里闭环步道，瑶王寨起点、岩居遗址节点、红岩落日观景平台，公厕、全套标识系统，实现核心环线贯通，能够接待徒步研学游客。

　　二期（8个月）：完成4公里支线步道，完善剩余休憩节点、便民接驳点，优化业态配套，完成整体竣工验收。

　　（四）投资估算

　　项目总投资196万元。

　　一期投资122万元：步道路基修整、路面铺设、核心节点平台、两座生态公厕、全套标识系统、应急安全设施。

　　二期投资74万元：支线步道建设、剩余休憩点位、生态修复、后期设备完善、前期勘测设计及监理。

　　资金来源：积极争取体育彩票公益金、乡村振兴项目资金、文旅专项补助，引导村集体、社会力量参与投入。

五、运营模式与业态融合

　　坚持“村集体主导、群众参与、市场赋能”，不搞重资产商业开发。

　　管护模式：由显龙村民委员会统筹，优先聘用本村村民担任步道巡护员、保洁员，兼顾森林防火、步道维护，提供公益性岗位。

　　产品联动：与红岩落日园一体化运营，打造闭环两日游产品：白天显龙村森林步游道徒步研学，探访瑶民岩居遗址；傍晚红岩看落日；夜间瑶王寨民俗篝火、非遗体验。对接川渝黔户外运动协会、研学机构，推出徒步研学线路。

　　富民业态：鼓励沿线村民开办农家餐饮、土特产售卖（林下香菇、蜂蜜、中药材），村集体统筹土特产展销点位，让游客消费留在本地。

　　品牌赛事活动：适度举办小型森林徒步体验赛、瑶乡森林研学活动，打造“显龙瑶乡森林徒步”微型IP，对接高质量户外运动目的地建设相关要求，培育本土小型特色户外活动 。

　　数字赋能：制作简易步道电子路书，在本地公众号发布，便于游客查阅路线、安全提示。

六、效益分析

　　（一）生态效益

　　坚持最小干预建设理念，依托原有古道改造，不破坏森林生态；通过步道引导游客有序游览，减少无序进山，助力森林防火与生物多样性保护，推动生态资源可持续利用。

　　（二）社会效益

　　补齐山区公共体育设施短板，满足本村村民健身休闲需求，实现全民健身向乡村延伸。

　　活化瑶族岩居等本土历史文化，实现文化保护与科普传播。

　　创造保洁、巡护、餐饮服务等本地就业岗位，拓宽村民增收渠道，提升群众获得感。

　　为福宝片区增加户外运动载体，助力合江融入全省山地户外运动发展格局。

　　（三）经济效益

　　项目本身以公益属性为主，不以步道直接门票盈利；通过引流徒步、研学、避暑游客，带动民宿农家乐、林下农产品销售，间接带动村集体与农户增收，实现“步道引流、产业增收”，把绿水青山转化为实实在在的金山银山。

七、生态与安全风险防控

　　生态风险：严格落实林地报批手续，避开生态红线核心区域；施工中保护树木、丹霞岩壁、岩居遗址，建筑垃圾全部外运；设置提示牌约束游客行为，杜绝乱采乱挖。

　　地质灾害风险：线路避开滑坡、山洪高危地段；雨季开展步道隐患排查，危险点位设置警示标识。

　　森林防火：全线布设防火宣传标识，应急点位配齐防火物资，明确禁止野外用火。

　　游客安全管理：步道发布路书，提示徒步难度；建立村级应急联络机制，明确紧急救援联络渠道；提醒户外游客购买户外运动保险。

八、保障措施

　　组织保障：先滩镇政府统筹，显龙村委会作为实施主体，联动文旅、体育、林业自然资源部门，做好规划、用地、林地审批，多方协同推进项目落地。

　　群众保障：项目前期充分征求村民意见，建设、管护优先吸纳本地群众，保障村民知情权、参与权、收益权。

　　资金保障：多渠道争取上级专项，严格项目资金管理，专款专用，做好绩效管控。

　　后期管护保障：建立长效管护制度，落实人员、经费，定期开展路面、标识、安全设施检修维护，保障步道长期安全运行。

九、结语

　　本项目紧扣国家高质量户外运动目的地建设政策导向，立足显龙村得天独厚森林与瑶乡文化资源，以高标准运动步游道为纽带，把山林古道、丹霞岩壁、瑶族岩居、红岩落日串联成完整的户外运动体验线路。项目坚持生态优先、惠民为本，不搞过度商业化，在保护绿水青山前提下，完善公共体育供给，活化本土历史文化，带动村民就地增收，为合江山区探索“体育+文旅+乡村振兴”的可复制实践样本。

作　者　简　介

　　肖大齐，笔名骁伊卓玛，四川合江人。中国楹联学会理事，中国少数民族作家学会会员。四川省文艺促进会、省楹联学会常务理事。四川省作家协会、四川省文艺评论家协会会员。建筑工程高级工程师，高级职业经理人，四川省科技技术技能人才。出版（主编）有《我的援藏空间》《合江荔枝》《双枪老太公》《见贤思齐文集》等图书十六部。业余深耕乡土文学创作与文艺评论，擅楹联、文艺及乡土社事题材文论。

编辑：李永鑫

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