四川西部陆海新通道江铁海联运班列首发，将为四川带来什么？

1月12日9时许，通过长江航道抵达的“乐山产”元明粉、通过铁路运来的“内江产”玻璃纤维和泸州当地的化工品一起，组成25组集装箱从泸州发车，将经过泸州叙永-贵州毕节、贵阳-广西柳州最终到达钦州，海运出口到马来西亚巴生、 越南海防及孟加拉国吉大港等地。

该趟班列的发车，标志着四川西部陆海新通道江铁海联运班列实现首发。联运模式将为四川带来哪些新机遇？哪些城市将受益？在构建新运输模式中又有哪些问题？

1月12日，四川西部陆海新通道江铁海联运班列实现首发。

带来什么改变？

川货出海不再绕道重庆

该班列走隆黄铁路到钦州港，不再走“弯路”，将有效压缩运输时间和运输成本。

所谓“弯路”，是指以前四川货物通过泸州港走长江航道出海，需要从四川泸州港启航，到重庆果园港，并转铁路运往广西钦州港，最后经海船运往东南亚国家。这样的运输过程，综合物流成本偏高，且存在不同通道、不同运输方式“邻而不接、接而不畅”等问题。

据测算，新的联运模式，用时将比之前“走弯路”到重庆出海节约2天以上，运输成本节约20%以上。

“西部陆海新通道为四川向南出海、直抵东盟、加快建设内陆开放高地，打开了新大门，为西部地区加快融入全球经济打开了新空间。”四川省人民政府口岸与物流办公室副主任张岩认为。

乐山、内江和泸州，成为江铁海联运模式的首批“受益者”。“未来，将有更多的四川乃至西部省份城市受益。”国家发展改革委综合运输研究所所长汪鸣以泸州为例分析，聚焦产业链供应链谋划，培育枢纽经济、依托枢纽规模发展的融合型产业，定能形成泸州经济规模扩张的新路径、新模式。

“长江沿线的城市将会成为最大的受益者。”一参加首发仪式的企业代表认为，未来，宜宾产的新能源汽车，可通过长江航道运到泸州，再由西部陆海新通道出海。

长期以来，我国西部地区面向出海出边的货物，总是“舍近求远”，需借道上海等东部沿海城市出海，四川省委省政府决策咨询委员会委员、西南财经大学西财智库主任汤继强教授认为，随着西部地区基础设施建设的跟进，省区市间的协调联动加强，西部陆海新通道将成为西部地区货物出海出边的主要通道，有效改变以往“西货东出”的局面，有助于四川南向开放。

他补充到，未来的西部陆海新通道，将成为有机衔接“一带一路”、中国西部地区货物出海出边的主通道，和RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）框架下连接四川与东盟地区的最快速、最便捷的国际贸易大通道。

1月12日，四川西部陆海新通道江铁海联运班列实现首发。

面临哪些问题？

推动枢纽与产业协同促进

享受机遇的同时，也必须直面问题。

“积极性很高，但问题也很明显。”四川省人民政府口岸与物流办公室相关负责人直言，近年来，包括成都、泸州、宜宾、广元等在内的十多个四川城市都开通国际班列，但却存在运营主体多元、班列开行不稳定、运价起伏大等问题。

“原因很简单，各地都有进出口贸易考核的指标。没法打破行政、运输方式、组织体系等。”汤继强建议，必须全面融入区域合作，与重庆、广西、贵州等方面联合打造铁海联运班列精品线路、扩大江铁海联运班列开行规模。

如何破题？汪鸣建议，要从国家层面统筹考虑交通通道布局和物流枢纽空间布局，以及与枢纽紧密相关、高度联动的相关产业发展布局，明确物流枢纽经济发展的主要载体、辐射范围，加强相关配套基础设施建设，以大通道营造低成本、高效率的产业发展环境。

截至目前，四川有成都、泸州、宜宾等5个城市入选国家物流枢纽建设名单，有3个国家骨干冷链物流基地和4个国家级示范物流园区，A级物流企业达305家。

统筹现代物流运输体系布局的同时，很多参加当天四川省现代物流高质量发展大会的专家们都不约而同地提到一个词：构建供需适配的产业体系。

大家建议，四川要紧密结合不同类型枢纽的主体功能定位，以及区域特色优势产业基础条件，打造区域性物流枢纽产业集群。

“既充分发挥枢纽对相关产业规模扩张、质量提升的支撑引领作用，又借助相关产业发展带来的物流市场需求，巩固提升枢纽的物流组织中心作用，推动枢纽与相关产业协同促进。”汪鸣说。

当然，探索新的运输模式，也有点“被动选择”。

我们国家公路货运占比70%—80%，远高于很多国家。江铁海联运的低碳运输模式，有利于交通领域的绿色低碳发展。

1月11日印发的《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》中明确，将大力推进“公转铁”“公转水”，加快铁路专用线建设，提升大宗货物清洁化运输水平。

张岩表示，下一步，四川将出台相关政策支持持续推进“公转铁”“公转水”，引导规模以上物流企业宜铁则铁、宜水则水。

“此外，还要有这样的共识：西部陆海新通道不仅仅是东中西三条铁路通道，而是包括铁路、公路、水运、航空等多种运输方式的组合通道。”张岩举例介绍，要把至北部湾的铁海联运班列与中老、中越国际铁路班列，中缅国际铁公联运班列及东盟跨境公路班车、货运包机等作为整体，发挥各种运输方式的组合优势，推动通道进一步降低成本和优化服务，提高通道运输组织与物流效率。

（来源：酒城口岸物流-川观新闻  记者 赵荣昌 文/图）

编辑：肖昂

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