拿起巡视巡察的镐子，打破形式主义的藩篱

　近日，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》（下称《通知》），着力解决困扰基层的形式主义问题，进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。

　作为国之利器、党之利器,如何精准识别当前形式主义问题的种种表现形态、重点领域和识别办法，科学运用巡察利剑精准化发现问题、解决问题的作用，切实将《通知》精神与巡视巡察工作结合起来，落实到位、对症下药，贯彻好中共中央针对解决形式主义问题的新部署、新要求、新任务,便是当下巡视巡察组织面临的思考题。

　思考一，紧绷巡视巡察之弦。党的巡视巡察工作是政治巡视，具有独特的政治优势、政治权威、政治要求，担负“两个维护”的重大政治责任。针对形式主义严重的局面，不仅要思考相关单位存在问题本身，也要思考巡视巡察组织是否思想“绷紧弦”、行动“拉满弓”。时刻保持临渊履冰的谨慎、见微知著的敏锐，在严实细上下功夫，求实务真确保巡察不“走过场”，着力查找和解决形式主义官僚主义的新花样、新表现，推动党的路线方针政策的贯彻执行，保障党中央决策部署的落实，切实处理形式主义突出问题为基层减负工作不断取得新成效。

　思考二，始终坚持问题导向。形式主义花样百出，巡视巡察中发现，很多单位都患有这道顽疾，特别是党风廉政建设工作，不务实不尽力，工作方案、工作总结照搬照抄，述责述廉报告连年相同，风险点和防范措施千篇一律，问题层出不穷。弄虚作假，对工作落实、提高效率没有任何好处，人民群众深恶痛绝。维护党的领导核心和党中央权威是深化政治巡视巡察的重要任务，在落实中共中央重要决策时，巡察机构充分发挥“探照灯”作用，精心调查、潜心研究，精准发现习以为常的现实性问题，善于发现可能发生的苗头性潜在性问题，不断总结经验教训，始终树立问题意识，坚持问题导向，通过推动政治巡察向基层纵深拓展，为政令畅通保驾护航。

　思考三，统筹推进巡视巡察。丰富创新巡视巡察方法，增强巡视巡察实效。巡视巡察中查阅的资料范围广，涉及到从党务工作到业务工作、从班子成员到普通干部，要合理运用搜索引擎，将被巡单位提交的相关资料与网上资料进行相似性对比，可以有效发现照搬照抄问题。加强顶层设计，制定建立巡视巡察上下联动机制，探索巡视巡察与其他监督贯通融合的有效路径，推动形成系统集成、协同高效的监督工作机制，力戒搞形式、走过场。着力构建巡视巡察监督严密网络，进一步完善横向全覆盖、纵向全链接的巡视巡察工作格局，推动巡视巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督相互贯通、协调衔接、深度融合，推动巡视巡察与宣传、审计、信访等协作配合，形成强大监督合力，大力激发广大干部锐意进取、奋发有为的精气神。

　思考四，不断深化巡察整改。巡视巡察整改是检验“四个意识”“两个维护”的试金石，要把抓整改落实作为严肃的政治任务抓紧抓好。针对形式主义表现突出的问题，更要集中力量、集中时间抓整改，刻不容缓补短板、堵漏洞、强弱项，以重点突破带动整体推进。通报曝光一批形式主义官僚主义的典型案例，做实同级同类干部警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法，加强思想道德和党纪国法教育，推进机关新文化建设，以巡代训，彰显巡察震慑作用。

　总之，形式主义的本质是错误的政绩观在作祟，是对工作缺乏责任心、对事业缺乏责任感的体现。把巡视巡察和破除形式主义结合起来，充分发挥巡察利剑作用，切实增强监督实效，改进工作作风，把干部干事创业的手脚从形式主义的桎梏中解脱出来，形成求真务实的新风正气。只有把握好巡视巡察的工作格局，发现并推动解决一批突出问题，推动查处一批典型案件，织就一张严而密的监督之网，在这场针对形式主义的战争中，用好巡视巡察这把利器，推动为基层减负工作不断取得新成效。（祝潇）

编辑：成欣

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