莫让干部借调变味走形

□　王鸣镝

　　日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报，如，吉林省长春市南关区教育局长期从中小学校抽调借用教师，有的借调时间超过20年。（2024年8月26日 人民网）

　　“借调”本是一种调配人力资源的有效手段。然而，违规借调、过度借调等导致借调变味走形，不仅影响干部队伍稳定，给基层增负添堵，更易滋生懒政怠政，其危害不容小觑。

　　事实上，上级单位需要人干活，基层干部希望通过借调为调动铺路，“双向奔赴”本是好事。然而，借调的“干着”、在编“看着”，甚至有些借用单位抱着“不借白不借”“借了也白借”等畸形思路，频繁向下级单位借调，甚至把借调当成一种工作常态，不仅违背了工作纪律，更影响了基层干部队伍建设，必须予以纠正。

　　究其借调变味走形背后，一有制度之失、监管之过，导致借调全凭“领导说了算”惹的祸；二有担当之失、责任心在偷懒，滋生了“借调依赖症”的歪风，污染了奋斗精神，更带偏了实干节奏；三有管理流于形式、监管走过场，让“借调”背离了初衷，成为了基层说不出的痛。

　　杜绝借调“变味走形”，贵在抓住“关键少数”，既要领导干部发挥头雁效应，率先垂范，真抓实干，一级带着一级干、一级做给一级看，形成上行下效、人人担当、你追我赶的干事创业生动局面；又要领导干部带头遵守各项规定，不得随意借调人员，从根子堵住违规借调、过度借调的“口子”，才能真正刹住过度借调的不良之风。

　　要根治借调“变味走形”，还需打多管齐下。首先，加强顶层设计，建立健全借调管理制度，严格规定借调时限日期，把借调关进“制度”的笼子里。其次，强化监管的力度和深度，对借调情况实行闭环管理，严查打着“跟班学习”的幌子，行肆意“借调之实”等乱象行为，铲除违规借调的“土壤”。最后，高扬处罚的利剑，完善追责问责机制，对频频借调的部门进行约谈分析，让违规借调的相关责任人付出代价，才能有效避免因随意借调、滥用借调带来的基层负担。（作者单位：中共泸州市委党校）

编辑：李永鑫

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