泸县：灾后重建，又快又靓！

　　金秋时节，一栋栋轻钢别墅、砖混小楼和川南民居等掩映在青山绿水间，典雅古朴。

　　“9·16”泸县地震恢复重建一年来，泸县全体干部群众发扬“团结奋进、自力更生、艰苦奋斗”的抗震救灾精神，恢复重建提质增速，农村灾后散居重建、聚居新村建设取得了“又快又靓”阶段性成效。截至目前，C级受损农房修缮重建完工15083户，完工率94.68%；D级受损农房完工5504户，完工率90.51%。

党员干部在一线  党旗飘扬在重建现场

　　领导亲临指挥在一线。县领导分别联系福集、嘉明、得胜、玉蟾等四个重灾镇（街道）开展灾后恢复重建农房工作，指挥调度恢复重建直达村社农户，实现与受灾群众沟通服务“零距离”。

得胜镇上顶山村灾后新村建设现场（曾佐然摄）

　　支部建在灾后重建一线。在聚居点和项目现场等设立临时党支部52个，组建“党员服务队”22支，筑牢基层堡垒，让党旗在基层一线高高飘扬。支部结对共建。16个援建企业党组织、42个县级部门与受灾村开展支部结对帮扶，全面开展指导服务工作，采取帮思路、帮规划、帮技术、帮人力、帮资金等措施，扎实推进重建工作全面开展。在各聚居点建立“专班组+自建委+施工组”现场办公模式，全力推进恢复重建。

　　干部在项目建设一线。省、市上抽调71名干部支援恢复重建，各兄弟区县、市级部门给予灾后恢复重建大力帮助。县级部门和镇街干部下沉住房重建和项目建设一线，从全县抽调75名科级干部和业务骨干、180名基层民兵增援重灾镇。援建干部实施蹲点入户模式，全方位解决受灾群众土地审批、住房重建等困难和问题，积极开展专业指导。

惠民政策到位 重建快速有效

　　优先群众关心的住房重建工作。在国家减灾中心、省市减灾委专家组的指导下，快速推进灾害损失评估，并形成报告报批。以融入成渝地区双城经济圈建设为引领，以泸州“东翼”发展为契机，科学编制灾后重建规划，邀请四川省宏观规划研究院实地踏勘、专家论证，充分征求省市有关部门意见建议，形成《“9·16”泸县地震灾后恢复重建实施规划》，并配套城镇规划优化调整等11个专项实施方案。

　　结合受灾实际全力规划编制项目，采取业主申报、部门包装、专班论证、省市指导、层级锁定方式，最终确定灾后恢复重建项目48个，总投资27.3亿元。

福集镇安心苑建设现场（曾佐然摄）

　　在恢复重建启动后，泸县始终把城乡住房重建摆在首位，在全面摸清住房受灾情况家底的基础上，分类施策，按照“维修加固一批、原址重建一批、聚居新建一批、进城安置一批”分类做好住房修缮重建。

　　协同发力，快速推进。通过“政府引导、群众主导、社会参与”，三方协同发力，恢复重建工作迅速推进。

　　延长过渡安置期生活补助时间。将“过渡安置期生活补助每人每天补助25元补助期限不超过3个月调整，具体为C级危房每人每天补助25元补助期不超过3个月，D级危房的每人每天补助25元补助期不超过6个月。

　　增加过渡安置期租房补助。过渡安置期租房补助由300元/人一次性补助调整为C级危房500元/人和D级危房1000元/人。安置补助综合补助群众C级危房3050元/人，比中央和省级标准多500元/人，D级危房6100元/人比中央和省级标准多3550元/人。

福集镇团仓新村（曾佐然摄）

　　重建补助提标。住房补助经鉴定为D级的需重建永久性住房住户，城镇住房重建较中央和省级标准多1.2万元/户；农村住房家庭人口数为4人户重建，较中央和省级标准多0.7万元/户；家庭人口数为5人及以上户重建，较中央和省级标准多1.2万元/户。

　　围绕“新村宜居、产业富民、乡风和美”要求，泸县规划建设20个新村聚居点，其中7个县级新村示范点，13个镇级新村示范点，安置农户786户2913人。在全面完成新居重建和聚居点建设的基础上，整合项目资金、社会资金1.56亿元，重点对聚居点内道路及路灯、垃圾收集转运、污水处理、菜蔬种植绿化、水、电、气和通讯等设施进行完善，同时规划实施修建便民惠民服务中心，设立休闲文化广场、安装健身娱乐器械等，把路灯安起来，把网络连接起来，把生活广场建起来，群众的获得感和安全感进一步增强，群众居住更加舒心。

八方联动  共筑重建屏障

　　多措并举助农筹集资金。全力协调金融机构支持恢复重建，争取金融机构主动降息，对于企业灾后融资，贷款利率普遍下降至5%左右，最低贷款利率仅3.85%，泸州银行5年以内年（含5年）利率2.4%，5年以上年利率2.8%。担保公司担保费普遍降至2%以下，部分符合条件的融资给予担保费减免，助力企业复工复产。

　　增加农房重建信用贷、城镇住房重建贷、灾后惠民贷等贷款品种，开通震后信贷绿色通道，支持群众安居、恢复生产。重建贷款实行财政贴息，银行贷款由县财政贴息3年，最高可贷20万元，从而解决了受灾群众购房资金困难问题。截至目前，已兑现地震灾后住房重建贷款贴息资金227.44万元。开辟授信审批“绿色通道”，创新金融产品和服务，加大向上汇报争取力度，争取更多政策、资金投向受灾地区，不得抽贷、断贷、压贷。震后仅13个小时泸州银行投放第一笔1000万救灾款。

福集镇万宝新村（曾佐然摄）

　　提升服务助农纾困“解民忧”。为应对灾后建材短期供需不平衡情况，县属国有企业提前筹划，针对各镇街群众灾后重建急需的建材、价格、政策宣传和加工配送等存在的问题和难点一一进行梳理，确保建材保质保量同时以低于市场的价格送到群众手中。通过各种渠道和方式向受灾群众提供钢材500余吨，向重建施工单位提供钢材约100吨。积极发动国有企业和地方建筑企业参与城镇住房和聚居点建设，“零利润”开展住房重建，大幅度降低受灾群众建房成本，比市场价每平米少200余元，平均每户减少支出2万余元。

正在建设的福集镇轻工业产业园（曾佐然摄）

　　强化要素保障。协调水、电、气、通讯市场主体全力提供支持，供电企业承诺受灾群众恢复重建完成后，零费用恢复用户户外表、线安装；对重建后增设电梯楼栋，原有电力负荷不够的，电力公司承担电力负荷增容全部费用。自来水公司免收受灾群众灾后迁改费用，给予每户每月10吨免费用水，新装自来水受灾户享受精准扶贫自来水安装减免等优惠。通讯企业出台受灾群众免费安装政策，实行免费移机办理、停机保号等相关优惠政策。（曾佐然　李杰）

编辑：李永鑫

关注川南在线网微信公众号
长按或扫描二维码 ，获取更多最新资讯 其他