1.2亿元换5个“破棚”不是个“黑色幽默”

□　王鸣镝 

　　近日，央视曝光投资1.2亿项目仅建成5个棚，空壳公司成立9天承接大棚项目骗钱，如今卷走施工垫资人间蒸发，连当地政府都联系不上。内蒙古通辽这起“棚骗”闹剧，把中央扶持设施农业的好政策硬生生演成了“空手套白狼”的骗局。看似套路粗糙的投机，实则戳中了项目监管的多重病灶，其危害与教训远不止一个烂尾项目本身。

　　究其“棚骗”闹剧，不仅直接啃食了公共政策红利，中央专项补助、地方配套资源被空壳公司层层套取，施工队垫资血本无归，真金白银的投入打了水漂；浪费了宝贵的耕地资源，760亩土地长期撂荒，耕作层被破坏，复耕难度陡增，踩了耕地保护的红线。更透支了地方政府公信力，浇凉了群众的期盼，令招商引资的民生工程蒙尘。

　　“9天公司”为何能一路绿灯拿下亿元项目？根子在政绩观偏差下的监管全线失守。一边是“重招商、轻审核”的形式主义作祟，把农业项目当政绩门面，忙着办仪式、发通稿、造声势，却对承建方的资金实力、项目经验、资质背景“睁一只眼闭一只眼”，准入审查形同虚设；另一边是“重开工、轻运维”的懒政思维，剪彩仪式办完就算“大功告成”，既不跟踪施工进度，也不把控资金拨付节奏，任由项目“开工即停工”，企业“拿钱就跑路”。说到底，是政策执行的“最后一公里”失了守，制度笼子扎得不严不实，才给了投机者钻空子的空间。

　　堵住“棚骗”漏洞，不能只靠媒体曝光收场。当务之急是顺藤摸瓜倒查资金流向，全力追回被套取的公共资金，严惩失联企业责任人，更要倒查项目审批、监管环节的失职渎职，是谁给空壳公司开了绿灯，必须一查到底、绝不姑息。而守好民生的钱袋子，还需把好“四关”。首先严把资质准入关，对无业绩、无实力、无经验的“三无公司”抬高项目门槛，杜绝“注册即中标”的荒唐事；其次严把资金拨付关，严格按施工进度核拨资金，推行“完工一批、验收一批、拨付一批”；再次严把动态监管关，建立月度巡查、季度核验机制，不能一剪彩就撒手不管；最后严把群众监督关，把项目进度、资金使用全程公开，让村民当“贴身监督员”。

　　乡村振兴不是“面子工程”，政策红利更不是谁都能咬一口的“唐僧肉”。1.2亿元换5个“破棚”不是个“黑色幽默”，值得高度重视、引以为戒。好政策要落地见效，既要有真金白银的投入，更要有实打实的监管。唯有挤掉项目里的“水分”，揪出钻空子的“蛀虫”，才能让政策红利真正落到田间地头，让群众得实惠。（作者单位：中共泸州市委党校）

编辑：李永鑫

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