智慧赋能 力量下沉｜纳溪全力打通基层应急管理“最后一公里”

　　应急指挥中心大屏上，无人机实时画面传回，AI识别到烟点后预警短信同步推送；装备展示区里，飞手正操作无人机吊装运送水带……10月21日，泸州市基层应急管理能力提升工作现场推进会在纳溪区丰乐镇召开。一场“科技感”十足的现场演示，让与会人员直观感受到基层应急管理的“智慧蝶变”。

　　近年来，纳溪区丰乐镇以“六有”建设为抓手，深入开展安全风险防范“三个千万”工作，连续4年实现生产安全“零事故”、森林火灾“零发生”、自然灾害“零伤亡”。

科技赋能，从“人盯眼防”到“智慧预警”

　　“以前巡山靠脚走、靠眼看，山高坡陡去不了的地方就是盲区。现在无人机每天自动巡航，红外热成像一照，烟点马上报警，我们收到短信就赶过去。”在丰乐镇应急管理专职队办公室，专职队员张栩向记者演示无人机飞控平台。屏幕上，无人机按照预设航线平稳飞行，实时画面传回川南人工智能算力中心，AI识别到违规野外用火后，预警短信同步推送到镇村干部、网格员和专职队员手机端。

　　这是丰乐镇采用“技防”措施的一个缩影。依托川南人工智能算力中心和24套无人机巢，全镇实现重点林区全天候自动巡航，平均响应时间缩短至10分钟以内。与此同时，镇里还配备了大型无人机，平时用于村集体公司喷洒农药，战时调运森林防灭火物资；12个村社全部配备无人机，村干部经培训考证后即可操作，高温酷暑和交通不便的山林巡护效率大幅提升。在道路交通领域，全市率先试点的30套农村“电子劝导员”系统，让显性违法行为治理有了“千里眼”。

　　从“千山万水”防范灾害风险，到“千家万户”普及安全知识，再到“千门万店”查找安全隐患，丰乐镇正推动基层应急管理向事前预防转型。

力量下沉，从“单打独斗”到“应消一体”

　　“现在专职队就在身边，平时巡山、查隐患经常看到他们，心里都踏实多了。”马村村民李大爷说起今年6月的那次滑坡避险，记忆犹新。当网格员巡查发现田间裂缝时，丰乐镇应消办立即组织专职队赶赴现场，及时转移受威胁群众3户11人，成功避险滑坡灾害。

　　丰乐镇将应急管理专职队12名队员划分为4个小组分片包干，片区消防救援站2名消防员下沉合署办公，实现“应消一体、队站一体”。在森林防灭火上，专职队与30名半专业扑火队队员常态化共训共练，高风险林区农户家中前置砍刀、水泵、灭火器等装备，确保打早打小打了。在灾害防范上，专职队与村社干部、网格员一道，对切坡建房、网红耍水地等重点点位常态化排查，线下用好村村响、铜锣、小喇叭等工具，结合敲门入户、线上平台推送预警，解决群众居住分散、夜间喊醒叫应难的问题。

　　“基层应急不能等靠要，关键是把力量沉下去、把功夫下在平时。”丰乐镇党委副书记、镇长彭警表示，镇里单设应消办，将履职事项细化为“应消一体”等三本工作手册，并将职责到岗到人。此外，镇里还依托全省乡镇应急管理规范化建设项目，统筹资金用于阵地建设、装备配备和培训提能；搭建起“镇库+村点+农户”三级物资储备网络，让“早发现、早预警、早处置”有队伍、有装备、有底气。

　　如今，纳溪区全域推进基层应急管理能力建设，13个镇（街道）全部实现“六有”目标，一张“智慧预警、力量下沉、群防群治”的基层应急网络越织越密，从森林防灭火到灾害防范，从道路安全到有限空间管控，基层应急的“神经末梢”被逐一激活，纳溪区安全底线越守越牢。（丁俊皓）

编辑：李永鑫

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