国开行“牵手”古蔺11年，金融活水助力赤水河左岸高质量发展

古蔺县城。 李骁 摄

　　“水通了，路更宽了，家家户户住上新房子，现在的生活真幸福。”在泸州市古蔺县永乐街道麻柳滩村，村民的生活发生了可喜的变化。

　　这样的改变要从2012年说起。那年，国家开发银行（以下简称“国开行”）因脱贫攻坚与古蔺县“结缘”。次年4月，国开行与位于赤水河左岸的古蔺县正式签署“扶贫攻坚合作协议”。

　　十余年时间里，国开行累计为古蔺组织资金123.46亿元，助力古蔺决胜脱贫攻坚、全面推进乡村振兴。特别是“十四五”以来，累计授信37亿元，重点支持古蔺保障国家粮食安全、城乡基础设施建设、农村人居环境整治、乡村特色产业等领域发展，交出高质量发展精彩答卷。

金融活水精准滴灌

　　喝着咖啡、赏着梯田美景，晚上和朋友相约吃烤肉。刚刚过去的“五一”假期，泸州市民刘培在古蔺县德耀镇凤凰村清风岭瞭望台惬意地度过了一天，朋友圈里的照片引来诸多好友点赞。

　　小乡村修起瞭望台，成为古蔺县乃至泸州很多市民的“网红打卡点”。这样的惬意生活，得益于国开行在凤凰村打造的“万亩梯田+二十八宿+网红风力发电机群”特色旅游带。

　　“一股金融活水正精准滴灌，助力特色产业茁壮成长。”古蔺县委相关负责人如此总结国开行对古蔺县的对口帮扶。

　　在古蔺县金兰街道红响村，脆红李已经成为当地村民的支柱产业。古蔺县农业农村局相关负责人高兴地说：“金融助力产业发展，满山遍栽‘摇钱树’，遍地结出致富果。”

　　改变不止农业领域。十余年来，在国开行的倾力帮助下，各类资金“激活”古蔺县各个领域。截至目前，国开行助力古蔺县发展农业特色产业基地70万亩、规模以上养殖场201个，投用扶贫产业集中发展区，助力郎酒加速迈步千亿征程，推动特色产业整体成势、扶贫车间多点开花、招商引资硕果累累、消费扶贫火热开展。

　　尤其是“十四五”以来，在国开行的助力下，古蔺县已规划建成高标准农田40万亩，每亩粮食综合产能提高100公斤，亩均增收240元。

　　此外，国开行还大力支持农业农村基础设施建设，采用“企业+村集体+农户”专业运营模式，授信14.26亿元、到位资金13.46亿元，支持古蔺县20个乡镇（街道）高标准农田建设。

　　“全面支持高标准农田、国家储备林、特色农业、东城产业园等项目建设。切实将古蔺县资源优势转化为产业优势、经济优势、发展优势。”国开行相关负责人介绍。

　　乡村要振兴，产业要先行。在国开行强有力的金融支持下，古蔺县广袤的田野上，一幅物阜民丰、粮谷满仓的画卷正在徐徐展开。

　　古蔺县结合山区实际确立了“4+5”农业特色产业发展格局，重点打造甜橙、猕猴桃、肉牛、丫杈猪“四大农业特色产业”，巩固提升高粱、烤烟、中药材、茶叶、土鸡“五大传统优势产业”，为群众增收致富筑牢产业支撑。

　　为了促进产业发展，国开行通过融资平台，帮助中小企业融资贷款3750万元；累计发放1.2亿元扶贫转贷款，支持古蔺县脱贫攻坚重点产业发展；捐赠产业扶贫资金730万元，并撬动民间资本4398万元，引导帮扶发展茶叶、脆红李、核桃、绿色蔬菜等农特产业1万亩。建成生态羊养殖基地1个，覆盖群众985户3900人，实现年产值4000万元、人均增收1200元以上。

　　此外，国开行还捐赠480万元设立小额扶贫信用贷款风险补偿金，撬动小额扶贫贷款1700万元，让4000余人受益；协助开展古蔺县金融扶贫工作，推动发放小额信贷金3.77亿元、惠及群众1.4万户。

教育扶贫筑梦未来

　　2015年底，国开行在古蔺县马蹄中学启动了“希望工程快乐音乐教室”，为古蔺县捐建了首个音乐教室。

　　音乐教室配套了所需的设备设施，“从今天起，每个班的音乐课都可以到音乐教室上课，同时我们将加强鼓号队训练，让孩子们尽情享受音乐带来的快乐。”捐赠仪式上，国开行相关负责人表示。

　　教育帮扶，是国开行对口帮扶古蔺县的重要组成部分。

　　近年来，国开行持续与古蔺县教育局合作，共同开展“助学圆梦”行动。该行通过捐赠图书、教学设备等，改善了当地学校的教学条件。同时，该行还组织志愿者到古蔺县开展支教活动，为当地学生提供了丰富的教育资源。

　　同时，国开行勇担社会责任，累计发放生源地助学贷款5.52亿元，支持6.98万人次贫困学子。此外，古蔺中职教育助学贷款在全国率先试点成功，已发放金额647万元，支持1314人次。

　　国开行激发古蔺干事创业澎湃活力，坚持“富口袋”与“富脑袋”并行，在古蔺举办各类人才培训班20余场、培训干部7322人次，累计组织校长和教师269人赴北京师范大学开展“彩烛工程”系统培训。开设“新长城自强班”，已招收6届共300名学生。设立“国家开发银行关爱奖励金”，惠及乡村教师302名，为古蔺振兴跨越提供强大智力支持。

基础设施建设提速

　　基础设施是乡村振兴的重要支撑。国开行在对口帮扶古蔺县的过程中，积极支持当地基础设施建设，为乡村振兴提供了有力保障。

　　古蔺县充分借助四川长征干部学院泸州四渡赤水分院、四渡赤水实景演绎等项目，力争为泸州擦亮红色文化的“金字招牌”。这背后，得益于国开行助力基础设施提升的强劲动力。

　　对口帮扶以来，国开行已累计投放12.39亿元、帮助直接融资6亿余元，全面支持古蔺农村公路、水利设施、农村电网改造等项目建设。在国开行的帮扶带动下，古蔺农村公路总里程突破6000公里，投用石梁子水库等农村水利项目24个、供水工程8098处，完成207个行政村农网改造。

　　城市建设，民生为核。国开行累计投放23.43亿元、帮助直接融资10亿元，支持棚户区改造、易地搬迁、校安工程、医疗卫生等项目建设。在国开行的帮扶带动下，古蔺县征拆棚户区60余万平方米、新增建筑面积75万平方米，让2万名群众“出棚进楼”，受惠居民达10万人。建成易地搬迁聚居点106个，人居环境、城市形象越来越靓。

　　对口帮扶古蔺县以来，国开行充分发挥金融优势，精准施策、多措并举，为当地乡村振兴注入了强大动力。通过金融活水精准滴灌、教育扶贫筑梦未来、基础设施建设提速等举措，古蔺县的特色产业得到了快速发展，教育事业得到了有力支持，基础设施得到了显著改善。

　　在赤水河畔，金融帮扶的故事还在继续。下一步，国开行和古蔺将围绕多个方面持续务实合作：乡村振兴方面，将以“稻鱼共生”“粮油轮作”“烟蔬轮作”和地方支柱产业构建联结机制，继续支持古蔺开展全域高标准农田建设。储备林方面，将依托古蔺黄荆自然保护区、古蔺河流域园林城镇发展带布局，在一期赤水河生态屏障项目基础上，滚动支持后续的国家储备林项目。生态环保方面，继续着力支持古蔺河及中小河流全域生态环境综合治理。水利方面，支持古蔺观口水库建设，保障区域性城乡供水安全。公路方面，积极对接泸古、古仁高速公路项目，解决资金缺口。物流体系建设方面，跟进古蔺经开区商贸物流园及仓储设施建设项目，完善酱酒配套经济链。新型城镇化方面，进一步完善城市老旧小区改造、停车场建设、排污体系建设等县城补短板强弱项基础设施。（顾蔺轩 曹雪）

编辑：李永鑫

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