合江县：以“和”为贵，＂三步走＂柔性化解欠薪纠纷

　　治理欠薪，既要有刚性执法的力度，也要有化解矛盾的温度。泸州市合江县在欠薪纠纷处置中坚持“以和为贵”的工作理念，力争将劳资矛盾化解在基层、消弭在萌芽，实现劳动者权益保障与经营主体正常经营的平衡兼顾。

　　第一步，搭好“连心桌”，让双方坐下来协调，以对话代替对抗。欠薪纠纷往往源于沟通不畅、账目不清或短期资金周转困难，简单立案查处容易激化对立情绪，反而不利于工资及时兑现。在接到欠薪反映后，首先引导劳资双方“面对面坐下来”，由工作人员主持协调，逐项核对用工记录、工资标准与已付金额，帮助双方厘清事实、缩小分歧。对争议不大的案件，当场促成支付协议；对确有资金困难的用工方，在劳动者自愿的前提下，协调制定分期支付方案，既保障劳动者权益，也给经营主体留出纾困空间。用“以和为贵、互谅互让”的调解理念，将大量小额、事实清晰的欠薪纠纷化解在诉讼之前，降低了劳动者维权的时间成本。

　　第二步，迈开“铁脚板”，反映者不便到现场的，工作人员实地走访。部分劳动者因务工在外、交通不便或担心当面冲突，无法到指定地点参与协调。针对这一情况，由相关工作人员主动前往用工企业或经营场所现场核实情况。走访过程中，工作人员坚持“调解优先、就地化解”，力促在现场达成调解：由工作人员居中协调，一方面向劳动者本人当面确认诉求与证据，另一方面与用工方面对面沟通，宣讲劳动保障法律法规相关规定，明确支付义务与法律后果，引导用工方就支付金额、支付时限、支付方式作出明确承诺，当场形成调解协议。做到走访一次、推动一步。

　　第三步，亮出“硬标尺”，对拒不改正的责令改正，以刚性手段兜底。柔性协调不等于无原则退让。对于经协调仍拖延推诿、或走访核实后明确存在拖欠行为且拒不履行支付义务的用工主体，合江县依法启动刚性程序，限期要求其足额支付拖欠工资，并同步告知逾期不改将面临行政处理处罚乃至移送司法机关的法律后果。责令改正期间，工作人员持续跟踪整改进度，到期回访核实工资到账情况；对逾期仍未改正的，依法依规采取进一步行政措施，确保“责令”不流于形式、“改正”落到实处。

　　通过“三步走”工作法，合江县将“和”的理念贯穿欠薪治理全过程：第一步重在“疏”，以对话消解对立；第二步重在“实”，以走访查清真相；第三步重在“严”，以责令倒逼履行。三者层层递进、刚柔并济，以“和”当头化解矛盾。（付杰）

编辑：李永鑫

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