合江县：提升合法性审查质效，筑牢依法决策法治屏障

　　泸州市合江县司法局紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强重大行政决策合法性审查力度，严把合法性审查关口，充分发挥法治参谋助手的作用，为全县经济社会高质量发展及重大风险防范化解提供了坚实的法律服务和坚强的法治保障。

　　抓好精准服务，提供法治保障。制发《合江县人民政府办公室关于进一步加强合法性审查（审核）工作的通知》，出台《县委重大决策第三方会审机制实施办法（试行）》，进一步明晰主体权限、程序规范、内容合法的把握尺度，针对重大行政决策的必要性、合法性、合理性、可行性拓展审查标准。在审查内容上，根据重大行政决策的实施路径，充分考虑决策背景、特点、性质、规律，在决策主体权限及上位法或政策规定的范围内，运用“一事一策”针对性开展合法性审查，着力推动重大行政决策政治效果、社会效果、法律效果“三效合一”。今年来，已审查合法性审查事项236件，提出审查意见125条，有效规避了决策风险。

　　强化分类审查，提升审查效率。根据合法性审查有关时限规定，分类审查重大行政决策事项，对于一般的重大行政决策审查采用有事即办的方式，7个工作日内出具审查意见；对于政府金融风险防范化解、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的重大事项、重大公共建设项目等创新开通审查“绿色通道”，采用急事急办，压缩审查时限，提高审查的效率，5个工作日内出具审查意见；对政府重大项目投资、重大招商引资项目等，采取个性化审查方式，除审查是否符合法律法规规章政策规定外，还充分研判是否有利于促进经济社会和谐稳定发展、严格审慎是否存在重大风险等问题。今年来，共办结重大行政决策合法性审查140件，按时接收率100％，即时办结率100％，采纳率100％。

　　发挥专家优势，提高审查质效。整合现有资源，充分发挥法律顾问、公职律师和法律咨询专家专业优势和实践优势，对影响面广、情况复杂、社会关注度高的审查事项，在书面征求意见的基础上，采取召开座谈会、论证会等方式听取有关方面意见。对重大及涉法性较强的决策事项实行专家会审制度，组织多名法律顾问集体会审，帮助行政机关合法性审查人员开阔思路、拓宽视角，共同研究提出既符合法律规定又贴合工作实际的高质量意见。今年来，县委、县政府法律顾问和法律咨询专家参与重大行政决策审查25件，参加各种重大行政决策论证会30余次，提出法律意见建议50余条。（曾丽）

编辑：李永鑫

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