从“挨个找部门”到“部门组团服务”，泸州全面推行固定资产投资项目审批“一件事”改革

　　“项目审批时间由50个工作日缩短到25个工作日，大大节约了时间。”9月23日，在泸州市政务服务中心工程建设项目综合窗口，泸州豪能传动技术有限公司生产制造部副部长杨志国接过关于公司110千伏输变电工程环境影响报告表的批复后，感慨地说道。就在前一天，泸州豪能110千伏输变电工程作为泸州市市本级首个固定资产投资项目审批“一件事”试点项目，完成了项目核准和环评两个联办事项并联审批。

　　固定资产投资项目审批涉及的事项多、部门多、流程多、系统多、材料多、时间长。过去，企业在申报项目时，需要逐个部门逐个事项申报，不利于投资项目的快速审批及落地。今年5月，泸州市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市水务局、市政务服务管理局6部门联合印发《泸州市固定资产投资项目审批“一件事”试点方案》，将固定资产投资项目核准（备案）、固定资产投资项目节能审查、建设项目用地预审与选址意见书核发、一般建设项目环境影响评价审批四个审批事项纳入“一件事”集成办理，实现“一表申请、联合预审、一窗受理、并联办理、限时办结”。

　　“按照试点方案，泸州及时召开工作推进会，分析研究全市项目审批情况，对试点改革政策进行修正，印发《关于做好泸州市固定资产投资项目审批‘一件事’有关工作的补充通知》，明确试点范围从市本级和泸县扩大到全市所有区县。”市发展改革委行政审批科科长乐伶介绍，试点工作开展以来，泸州各区县均成立了由发改部门牵头，经信、自规、环保、水务、政管等部门组成的“一件事”工作专班，聚焦企业需求，提前介入给予指导。以泸州豪能110千伏输变电工程为例，工作专班制定了“一项目一清单”，优化审批流程，落实服务专员制度，实行告知承诺，推行容缺受理，创新提出“综合评一次”机制等多项举措，推动项目审批提速增效。

　　目前，泸县实现2个项目的备案、用地预审、环评事项并联审批，龙马潭区实现1个项目备案和环评事项并联审批，古蔺县1个项目实现核准和用地预审事项并联审批，全市试点项目最快的办结时限由法定的31个工作日压减至12个工作日。

　　“以前，我们企业挨个去找部门。现在，部门组团为我们服务。”杨志国说，110千伏输变电工程是为公司增产扩能而建，项目的快速审批，为项目的后续建设提供了有力保障，助力企业发展。

　　“下一步，我们将切实做好对区县和企业的技术指导、专班队伍培训、宣传引导等工作，不断提高固定资产投资项目审批‘一件事’社会和企业知晓度，确保经营主体充分知晓并享受便利。”乐伶说道。

（来源：泸州发改发布－泸州市融媒体中心　刘明霞 见习记者 刘露）

编辑：李永鑫

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