闲置资产“活”了，市民生活“美”了！泸州探索国有企业资产盘活新路径

烟火升腾的网红市集、温馨舒适的青年公寓，我市将原本闲置的国有企业资产重新打造运营，既补齐了民生服务短板，又培育出消费新亮点。

泸州市国资委将盘活国有企业闲置存量资产作为年度重点攻坚任务，围绕盘活存量、做优增量目标，从核心攻坚、模式转型、政策探索等方面发力，推动闲置低效资产高效利用。数据显示，2025年，全市国有企业累计盘活闲置低效资产近300项，资产价值得到持续释放。

01 脏乱差市场蝶变  网红市集重拾烟火气

“哟，这么洋气，还是原来的西路市场吗？”“这个市集环境都比得上超市了。”6月12日，江阳区建设路与阳光路交叉路口，市民提着新鲜蔬菜、肉类走出新打造的卢客市集，这里的新变化成为大家谈论的热门话题。

卢客市集

卢客市集前身是西路泰盛农贸市场，修建时间已有20年以上，是城区内建成较早的国有农贸市场，也是周围居民重要的消费场所。但老市场设施陈旧、环境脏乱差、功能分区不合理等问题日渐显现，市民消费体验较差。去年，泸州发展资产经营管理有限公司聚焦资产数字化、智慧化升级与文化赋能，启动对西路泰盛农贸市场的全方位改造。改造项目为5200平方米的三层现代化市场综合体。

据介绍，市场一层已于今年2月初启用，为生鲜菜场，配备食品溯源、农残检测等保障性功能，主要提升“菜篮子”品质和市民体验感。第二层特色产品展销服务中心正在打造中，其中的文化赋能区域即将向市民开放，今后市民在买菜间隙可到此休息、看书。未来，第三层将打造特色露天商业市集，营造休闲消费氛围，丰富多元体验场景，提升商业价值。

在市场经营肉摊近20年的缪从均说，以前市场通风不好，地面潮湿黏腻，很多顾客宁愿到市场外买地摊菜也不愿走进这个市场。

“现在的市场干净、漂亮，买菜让人舒心。”住在建设路的市民黄开群是这个市场的老顾客。她说，如今，市场环境变好了，很喜欢来逛这个新市集。

泸州发展资产经营管理有限公司总经理向波介绍，经过提升改造，市场由单一的生鲜菜场拓展为集生鲜零售、特色展销、文化休闲、露天商业于一体的综合体，业态功能更加丰富，全面运营后年租金收益预计可达100万元，实现国有资产保值增值与民生服务功能提升的“双赢”。

近日，该项目凭借在城市更新、资产盘活、民生服务与文化融合方面的创新实践，成功入选国际自然资源和规划范例奖，标志着我市在国有存量资产改造与城市功能品质提升领域的探索获得了国际专业领域的认可。

“待项目全面建成后，卢客市集将进一步释放商业潜力与社会效益，为泸州建设区域消费中心城市提供有力支撑。”向波说。

02“闲产”变“优居”长租公寓 破解房产闲置难题

6月12日，位于龙马潭区龙南路的简舍·领寓长租式公寓，采光充足的房间里，年轻的自由职业者罗慈正在落地窗前进行艺术创作。这里是罗慈一眼相中的房子，租住已有半年。从布置到租客都年轻化，是罗慈喜欢这里的原因。

简舍·领寓长租式公寓房间

简舍·领寓长租式公寓位于高庐尚玺小区13-21层，精装的不同户型，能够实现拎包入住。公寓瞄准青年客群，不仅装修风格简约、年轻化，在13楼还设置有共享办公区、健身房、阅读室、迷你影院、休闲洽谈区、自动售卖机等配套功能活动区域，方便年轻租客交友、交流。周末时间，年轻租客们相约迷你影院，在愉快的氛围中交友、观影。在这里，罗慈最常去的是健身房，“可以省掉去健身房的时间和费用。”

简舍·领寓长租式公寓健身区

高庐尚玺小区于2021年修建后，部分资产处于闲置状态，为盘活核心城区的闲置商业房产，2024年9月，泸州发展资产经营管理有限公司与产权方合作打造简舍·领寓长租式公寓。经过专业化设计和改造，将原有的135套住房改造为165套长租公寓。2025年9月，长租公寓完成装饰装修并投入运营，为来泸就业创业的新市民、青年提供了有温度的居住环境。

简舍·领寓长租式公寓是由泸州发展资产经营管理有限公司打造的2025年泸州市保障性租赁住房重点项目，自2025年10月开业至今，入住率持续提升，预计年营业收入可达260万元。“项目不仅实现了资产的快速增值与现金流回收，更有效服务了民生，发挥了国企社会责任。”向波说。

2019年，泸州发展资产经营管理有限公司创新打造第一个长租公寓品牌，以“公寓+社交+服务”模式转型经营长租公寓，推进我市住房租赁市场规模化、集约化、专业化发展。截至目前，该公司通过持续探索存量改造、合作共建等多元化模式已打造6个简舍门店，累计筹集优质保障性租赁住房房源超800余套，整体出租率长期保持在90%以上。

向波表示，未来，公司将采用重资产投入、品牌输出及品牌托管等轻资产模式加快推进住房租赁板块的战略布局，成为泸州长租公寓知名品牌及服务商，远期向周边城市扩张，成为区域性长租公寓领导品牌及综合运营服务商，为来泸就业创业的新市民提供更加美好的安居住所。

03盘活闲置资产 释放发展活力

从老旧农贸市场蝶变消费新场景，到闲置商业用房转型炙手可热的青年长租公寓，这两个典型案例，是我市盘活闲置低效资产资源的生动缩影。近年来，我市以制度筑基、以改革破局、以创新赋能，持续推进闲置低效资产盘活利用，不断把存量资源转化为发展增量，助力经济循环畅通、城市提质发展。

为激活国有存量资产潜能，市国资委持续织密政策保障网，先后出台闲置低效资产盘活专项通知、实施方案，精准指导国有企业量身打造“一企一策、一资一策”盘活方案，细化实施路径、厘清重点任务、倒排推进时限。建立月度跟踪督导、标杆典型示范的常态化推进机制，联动各职能部门完善激励约束、减负松绑配套举措，打通盘活堵点、破除机制束缚，凝聚起上下协同、齐抓共管的工作合力，为资产盘活工作高效推进保驾护航。国有企业顺势转变管理思路，主动探索市场化运营新路径，通过自主经营培育、优质产业导入、闲置业态升级改造等多元方式，让沉睡闲置资产重焕生机、持续释放价值活力。

未来，泸州市将继续立足资源禀赋，围绕各类存量资产综合施策，用好“用、售、租、融”多种盘活方式，持续放大资产价值，不断为城市发展积蓄新动能。

（来源：泸州国资-泸州市融媒体中心）

编辑：肖昂

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