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内江晚报 发布时间：2011-03-15
收费项目繁多
各类理财产品
看不明白的收费
新闻背景：
◆记者在调查中发现，一些银行的收费项目多达750余种，名目繁多的收费，甚至储户不知情就被扣了费。
◆银行在为市民提供越来越多便利的同时，也存在一些问题。据相关资料显示，目前，银行收费项目多、收费高、不透明等，已经成为消费者反映普遍的问题之一。
A 先扣费，后通知
“咋又扣我的钱呢？那天才扣了的，今天又接到短信说扣了钱。”3月12日，记者在市中区交通路某银行大厅里，看到一位女士正翻开手机短信，询问工作人员。
“我看，噢，扣的是短信银行的费用。之前是两块钱，现在涨价了，一个月三块，这是在补扣，所以又扣了一块。”工作人员看了女士的手机短信后回答。
“好久涨价的？咋没听说呢？一个月三块，那我不想要了，给我取消了。”
“这个月钱都已经扣了，算了嘛！”
“那我下个月取消噻。”
“取消不了，我们系统在升级。”
“那咋办？”
“这就没办法了。”说完，该工作人员便离开了。
问题没有得到解决，最后女士只得悻悻离开。
记者在银行大厅采访了多位储户，他们都表示遇到过这种情况，“银行在扣钱之前几乎不会通知我们，除非专门开通了短信通知业务的储户。我们被扣钱之后几乎不知道，只有在查询自己账户明细时，才知道被扣了钱。”储户们对银行这种“先斩后奏”的行为表示愤慨。
另据一些储户反映，在银行填写开户申请单时，大堂的工作人员有误导消费者的行为，如他们会给你勾选很多业务，如果储户不了解情况，或没有制止，或没有问清楚每个业务是否收费，那么很可能被捆绑上众多的收费业务。
B 一年被扣两次年费
“去年，收了我两次年费。”储户向女士说，因为平时卡上的钱不多，所以数目自己很清楚，有一天去查询账户余额的时候看到，账户上少了20块钱，后来到柜台上仔细查账后发现，年费被扣了两次。经过与工作人员的争论，最后总算把被多收的费用还了回来。“幸好查了一下，不然扣了就被白扣了，自己还不晓得。”
向女士说，像这样重复扣费的现象，只有发现了才会去柜台询问，如果没有发现就只好算了。因为数额不大，一般人通常不会注意和发现。除此之外，储户还需对自己银行卡上的余额信息十分清楚才行，如果平时对账户信息不太清楚，扣取这样的小笔费用实在不易察觉。
C 账户无故被冻结
“汇款之后，银行卡被扣了钱，但对方却没收到。”内江师范学院大四学生游飞说，春节前给朋友汇款1000元，手续办完后，游飞账户里的余额减少了1000元。没想到第二天朋友来电说，游飞汇的1000元没有到他的账户里。
随后，游飞拿着银行卡去自助取款机上查询，发现自己账户确实被扣了1000元，同时卡里的余额无法取出，显然账户已被冻结了。
游飞到银行柜台去查看，柜台工作人员解释不清楚银行卡被冻结的原因，大堂经理也解释不清楚。
“后来跑了好多次银行，提供了很多证明，银行才给我的账户解冻，被扣的钱也还回来了。银行方面说我办的是学生卡，当有大额度的金钱进出就容易出问题，很明显是托词。”游飞愤愤地说。
D “倒扣”年费
“去年我都没有使用，现在我存款后还被扣了去年的年费，没得道理嘛。”家住文英街的熊先生说，因为工作需要，将一年多前闲置的一张银行卡拿出来使用。结果没想到，在银行卡激活后的几天，就被扣了两次年费。
银行工作人员解释说，多扣的一次年费是去年熊先生未缴的。在银行卡激活之后，银行系统便会自动扣取账户所欠的年费。
根据熊先生反映的情况，记者调查发现，储户停止使用银行卡，如果不销户，银行将自动扣除年费以及小额账户管理费，直到卡内余额为零。再度使用银行卡，就会出现“倒扣”现象，“倒扣”金额的标准银行各不相同。
银行工作人员告诉记者，如果银行卡上没有钱，一般就没什么问题，除非重新激活账号，才可能出现“倒扣”现象。
据了解，目前商业银行提供的个人金融服务产品与项目300余种，其中涉及个人日常生活的代收水、电、气、学费，交通罚款、话费手续费以及同城系统内ATM查询、存取款、转账等近80余种产品与服务项目向个人客户免收服务费。
银行在为市民提供越来越多便利的同时，也存在一些问题。目前，银行收费项目多、收费高、不透明等，已经成为广大消费者普遍反映的问题之一。
令人感到不解和困惑的是，记者在采访时，在内江城区部分银行的储蓄所受到工作人员、大堂经理、保安的严厉阻拦，被告之“禁止采访，禁止拍照”。
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不取款不消费
钱在银行越存越少
银行对于广大市民来说，无疑是一个“保险柜”。人们除去日常开支后，大部分钱都会存入银行，或在银行进行投资理财。存钱，让市民觉得心里踏实。
“存在银行卡上的钱咋子会少哦，真是太奇怪了。我没在卡上取钱，也没在网上买东西。不知不觉就少了几块十几块钱，不晓得扣的是啥子钱？”家住市中区公园街的张女士说，她后来登录自己的网上银行，查询账户明细后发现，银行每个季度都从自己的账户中扣除一笔3元的费用，叫做“小额存款管理费”。
什么是小额存款管理费？张女士还是第一次听说这个词语。后来在网上查阅了相关资料后，才明白，原来账户内的日均余额小于银行规定的金额，银行每个月便会收取一定的管理费用。“我根本就不晓得，当时办卡的时候也没得哪个给我说过。”张女士说。
记者在调查中发现，大多数市民认为，银行一般只会在储户的账户里扣除年费或是跨行跨区域取款等服务所产生的费用。
对此，接受采访的一些市民普遍认为：小额存款管理费的收取没有考虑到弱势群体、低收入家庭和学生等储户的实际经济情况，执行这样“一竿子”的收费标准有些欠妥。此外，银行方面应该在客户办理新卡时就告知对方有小额存款管理费的存在，以方便市民在办理新卡时能选择最适合自己的业务。
不明白不满意
银行收费让人眼花缭乱
记者在市中区天津街某银行的大厅里，看到其公示的收费标准，厚厚一大叠，共有几十页。随意翻阅，密密麻麻的收费条目及收费标准让人看得眼花缭乱，而且很多的“专业词汇”艰涩难懂。
记者调查发现，各家银行的服务性收费，除《商业银行服务价格管理暂行办法》规定的几种服务费是执行政府指导价之外，其余均是银行自己制定的标准，且各家银行的服务收费标准差异很大。如挂失手续费50元/卡/次、密码重置手续费15元/次、个人主卡80元/年……
据了解，目前各银行的收费项目多达750种，大致分为手续费、管理费和服务费三种。手续费主要有挂失费、密码重置费、ATM机同城跨行取款费；管理费主要有银行卡年费、开卡费、换卡费、小额账户管理费；服务费种类最多，主要有网上银行、手机银行、短信提示、网银贵宾等等。
“银行这些多如牛毛的收费项目，很容易让人联想到10多年前手机繁杂的收费项目。”某政府机关工作人员黄先生说，过去的手机收费项目太多了，如振铃费、网络空间占用费、月租费、接听费（双向收费）……
黄先生认为，银行对服务收费无可厚非，但哪些该收费哪些不该收费，收费标准是什么，都没有明确。
老百姓将钱存进银行这个“保险柜”是唯一的选择，而银行某些不明不白的收费却让储户们一头雾水，多少有点被“潜规则”的意思。
不告知不透明
银行如何为储户服务
四川省消委会曾针对银行服务专门做过一项调查，发现80.49%的银行营业网点对收费项目没有进行张贴公示，78.05%的银行业务人员对收费项目和依据不清楚。
中国银行业协会2010年12月15日发布的《关于加强银行服务收费自律工作的六点共识》，其中第三条指出，银行要充分尊重客户知情权和选择权，履行服务收费告知义务，提高收费服务信息的透明度，确保客户获得服务收费的相关信息。
针对此事，记者采访了部分市人大代表、政协委员，他们认为：
对于存在较大争议的收费项目和定价，银行应当征求消费者的意见，赋予消费者意见表达权，消费者有权提出听证申请。
各银行在为储户开通业务或储户申请开通业务的时候，需要详细地告知储户所开通业务的基本信息，如提供何种服务、是否收费、收费标准等，在经过储户确定核实之后才为其开通。
银行方面还需加大宣传力度，帮助储户及公众增进对银行业务的了解和认识，在让储户充分知情的前提下根据自身情况自主选择。
银行方面还应进一步承担社会责任，对涉及社会公众的基本保障性银行服务，尤其是涉及低收入、弱势群体、下岗失业人员的服务，可凭相关手续和证明，减免服务费。
需要建立健全各种监督投诉处理机制，金融机构应该主动接受社会各界的监督，一旦发现问题，要及时进行整改。（完）张维 韦小梅
编辑：马庆娟
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