理清家底搞普查 呕心沥血记人数

    “李大妈，您要出去呀，陈大伯在家里没有？我们今天要来您家进行人口普查的入户登记工作，一会儿要来您家进行登记。”“小田呀，老头子在家呐，上次你们说要来，我们这几天家中都留人了的，你们去吧。”金秋十月，叙永县叙永镇宝珠社区的大街小巷，迎来了社区的人口普查工作人员，他们分兵11路、着装整洁、步调一致、逐户推进，每组四人沿街巷的两边循序推进，每到一处都会传来热情的招呼声和问候语，带队的正是社区主任、普查指导员田亚琼，今年46岁的她，为了搞好第六次人口普查工作，自人口普查工作开始起，已在这片街巷交错、熟悉得不能再熟悉的区域内反复穿梭了多次。

    社区成员杂   入户登记困难大

    宝珠社区位于叙永镇东城，面积0.8平方公里，社区有居民小组11个，摸底前建档居民1973户，人口4866人。宝珠社区属于旧城区，区内有单位1个，企事业单位4家，个体工商户400户，规范的商住小区1个，其他全是依山而建、杂乱无章的民用建筑，房屋拆迁、房屋出租、人户分离等现象比较突出，社区成员复杂，辖区内都是狭窄的小巷，给入户登记带的困难还是显而易见的。尽管如此，自信满满的田亚琼主任还没有把这些问题放在眼里，因为社区自身掌握了一套比较完整的住户档案，而且还在平常开展工作的过程中进行着同步的更新，在她的计划中，选调一批有能力的普查员，用已掌握的资料加上挨家挨户的清理，完成普查工作应该不是太困难的事情。

    不想，就在田亚琼在为自己平时建档资料能派上用场暗自高兴的时候，入户摸底阶段汇总起来的信息摆在了她的办公桌前。让田亚琼主任始料未及的情况出现了：由于城市的发展和附近一所小学生源的不断增加，原有的许多居民已外出居住，去向和相关信息知之甚少。而实验小学附近那些为读书而挂户的的人员更是令她大跌眼镜，有的学生早已毕业离开多年但户籍仍在，个别户主竟然连其去向都一无所知。面对这些清理出来的大量的户在人不在人员，原本对社区内人员流动信息有初步掌握的田亚琼，不由得吸了口冷气。面对社区的这些复杂情况，如何在短短的十天内完成入户登记工作，田亚琼深感担子的沉重。

    未雨而绸缪   做好登记预案

    起初，面对这意料之外的新问题，田亚琼愁得吃不下饭，往日的小广播哑了，抱着县人普办的培训材料和笔记陷入了深思中，闭关自学的田亚琼，一边想办法一边打电话向上级普查办公室和其他兄弟社区请教。不久，一套新的思路在她的脑海中形成，笑容和自信重新回到了她的身上，在她把想法向社区支部书记高平汇报并得到支持后，她提出：“高支书，要不今天就召开动员会，我们把工作再细化一下，同时也听听大家的看法。”“好的，安排小杨通知一下。”高支书一如继往地支持着这个能干的社区主任。就这样，做事果断、思路活跃的田亚琼开始对入户登记工作走进了布置和安排。她再次将社区原来掌握的户籍资料按现在划分的小组进行了重新整理，又一次组织人员逐户进行比对和更新，然后把信息不详的人员名单按小组的划分落实到人头，要求大家在入户登记前务必全面掌握这些人员的具体信息。

    现场登记阶段入户询问的方式科学与否，必然会对普查数据质量产生重要的影响。为达到县统计局培训时提出的入户要注重技巧和质量要求，田亚琼取得了支部书记高书记的大力支持，召开社区两委会和居民小组长会议进行分析，集思广意谋求突破，随后把收集到的意见汇总起来，把叙永县统计局培训的入户阶段工作开展内容与社区的实际情况进行整合，并针对社区的特殊情况作了适当的修改，形成了可操作性、针对性都非常强的一套入户走访询问技巧和应对“情绪户”的方案。随后，田亚琼把精心编写的培训材料发到了每一名普查员手中，进行多次培训和模拟练习，使每一名普查员都能基本掌握这些访问技巧。为了达到“区不漏房、房不漏户、户不漏人”的普查要求，就要有适合自己辖区的工作办法。为此，田亚琼吸取以往的工作经验教训，开会研究“人口普查工作实施方案”时，她就提出了围绕“四个”到位；即思想认识到位、宣传信息到位、工作落实到位、工作效果到位的总体要求，同时强调坚持“四化”；即任务量化，时间细化，人员责任化，措施具体化的重点工作。

    坐阵第一线 当好前沿消防员

    由于涉及旧城改造，社区老居民们对于政府的举动变得异常敏感，事实最终证明了田亚琼的先见之明。入户登记第一天，由于部分居民对即将进行的旧城改造工作有抵除情绪，一些年老居民不愿拆迁，于是对人口普普工作也不配合，家住在宝珠山上的王家贵就是一个典型，这是一户才购房入住4年的居民，王家贵老家在农村，通过了几十年的努力，好不容易凑足了点钱买下了这处让他非常满意的住房，他以为普查员入户登记是为拆迁登记，以上个月才进行了人口普查登记（实际上是入户摸底）为由，拒绝普查人员进屋，完全不听普查人员的解释和宣传，对普查员的提问答非所问，一味地诉说家庭的困难。田亚琼得到消息后急忙赶来，通过拉家常的方式，动之以情、晓之以理，反复给其解释上次是摸底，这次才是正式登记，最终消除误解，使普查工作顺利开展。在江西街一户住房面积不足80平米的居民家中，户主刘跃均一口气取出来7个户口簿摆在登记人员的面前，让没有思想准备的普查员李嫦碧手足无措，赶紧打电话向田亚琼汇报，田亚琼本来是在三交界处进行入户登记，接到电话后快速赶来逐一进行核实，最终清理了2个不在登记范围的户口簿，确认了另外5个户口簿的真实性。

    忘我地工作 汗与泪泡出好成绩

    经过社区全体人员的努力，入户调查工作按期完成。通过汇总，一组新的数据摆在了田亚琼的面前：宝珠社区现有住户1986户，5326人，其中包括流动人口1232人。经过叙永镇组织的交叉检查，各项指标符合人口普查工作要求，入户登记阶段的工作顺利完成。为此，精神高度紧张的田亚琼长舒了一口气，把各组人员召集在一起包饺子庆祝一番。

    入户登记工作完成了，为了真正地做好全面登记工作，确保不漏不错，田亚琼自普查工作启动以来就天天奔波在宝珠社区的大街小巷，除了人口普查，还要做好社区的日常工作，居泰小区的住户反映卫生差她要去处理，江西街老年公寓的下水道堵起了要去处理……下班前，田亚琼主任处理完社区的事务，还要把当天各个组登记的情况进行记录，再随机性地抽查以检查工作质量。忙完这些回到家，打开电视基本上都是看晚间新闻的时候了。而这个时候的田亚琼还不能休息，家中还有生活都不能自理的婆婆要他照顾，丈夫李晓龙工作很忙，常常加班没办法顾家。为了搞好人口普查，白天，田亚琼主任都是请别人帮忙买菜煮饭，但晚上的洗梳等工作还得自己来做，等她忙完家务，几乎都是夜深人静了。

    田亚琼，这位美丽的女社区主任，就是这样忙碌地、保质保量地完成了社区的各项工作，特别是事关国家和群众利益的人口普查工作。如今的田亚琼主任，仍然天天风风火火地急走在宝珠社区的大街小巷中，为环境卫生整治和风貌的打造和旧城的改造工作日夜操劳着，在她的身后，留下的是居民们与她爽朗的笑语。（完）叙永县统计局 李文学

编辑：马庆娟

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